الباب الثاني
رعاية الشيوخ والمسنين في
الدراسات الحديثة والمعاصرة
الشيوخ والمسنون بين رعاية الإسلام ومقولات العلم الحديث
* مسؤولية رعاية المسنين.
* النظريات الأوروبية والأمريكية لرعاية المسنين.
* نحو رعاية أفضل للشيوخ والمسنين. (اقتراحات وتوصيات)
الفصل الأول
الشيوخ والمسنون بين رعاية الإسلام
ومقولات العلم الحديث
تمهيد:
أبدع للهُ الإنسانَ وجعله يمر في مراحل متعددة في حياته الدنيوية، فيبدأ وليدًا ثم طفلًا، ثم مُراهقًا ثم شابًا قويًا، فرجلًا، فكهلًا، ثم يصبح شيخًا ضعيفًا، قال الله تعالى: ﴿اللَّهُ الَّذِي خَلَقَكُم مِّن ضَعْفٍ ثُمَّ جَعَلَ مِن بَعْدِ ضَعْفٍ قُوَّةً ثُمَّ جَعَلَ مِن بَعْدِ قُوَّةٍ ضَعْفًا وَشَيْبَةً يَخْلُقُ مَا يَشَاءُ وَهُوَ الْعَلِيمُ الْقَدِيرُ﴾ [الروم: ٥٤] .
وإن ديننا العظيم نظّم هذه العلاقة وهذّب خلق المسلم فيها، فقال المولى : ﴿وَقَضَى رَبُّكَ أَلَّا تَعْبُدُوا إِلَّا إِيَّاهُ وَبِالْوَالِدَيْنِ إِحْسَانًا إِمَّا يَبْلُغَنَّ عِنْدَكَ الْكِبَرَ أَحَدُهُمَا أَوْ كِلَاهُمَا فَلَا تَقُلْ لَهُمَا أُفٍّ وَلَا تَنْهَرْهُمَا وَقُلْ لَهُمَا قَوْلًا كَرِيمًا (٢٣) وَاخْفِضْ لَهُمَا جَنَاحَ الذُّلِّ مِنَ الرَّحْمَةِ وَقُلْ رَبِّ ارْحَمْهُمَا كَمَا رَبَّيَانِي صَغِيرًا﴾ [الإسراء: ٢٣ – ٢٤] .
ففي هذه الآية أمر الله بالإحسان إلى الوالدين، جاعلًا ذلك مقترنًا بعبادته تعالى، ويتضح من الآية الكريمة التلطف وحسن المعاملة والأدب من الأبناء إلى آبائهم.
فالشيخوخة مرحلة عصيبة من مراحل العمر. وذلك لحاجة صاحبها لرعاية الآخرين له لما أصابه من ضعف بعد قوة قد تصل إلى عدم القدرة على القيام بشؤونه الدنيوية، والرعاية والخوف من تقصير الآخرين، وخاصة منهم الأبناء فالأقرب فالأقرب.
وفي نهايات هذا القرن تَنَادَى العالمُ بالاهتمام بهذه الفئة، وقد بلغ هذا الاهتمام ذروته حينما خصت الجمعية العامة للأمم المتحدة عام ١٩٨٢م سنةً دولية للمسننين، بينما إسلامنا العظيم أعطى هؤلاء المسنين حقوقهم كما أعطى الجميع حقوقهم , لم يغفل مرحلة دون أخرى، قال تعالى: ﴿الْيَوْمَ أَكْمَلْتُ لَكُمْ دِينَكُمْ وَأَتْمَمْتُ عَلَيْكُمْ نِعْمَتِي وَرَضِيتُ لَكُمُ الْإِسْلَامَ دِينًا﴾ [المائدة: ٣] .
стр. 20477
المبحث الأول
المسن في الإسلام
١- المطلب الأول – المجتمع المسلم مجتمع متراحم متماسك ملؤه المودة والرحمة:
قال تعالى: ﴿مُحَمَّدٌ رَسُولُ اللَّهِ وَالَّذِينَ مَعَهُ أَشِدَّاءُ عَلَى الْكُفَّارِ رُحَمَاءُ بَيْنَهُمْ﴾ [الفتح: ٢٩] .
وقال تعالى: ﴿ثُمَّ كَانَ مِنَ الَّذِينَ آمَنُوا وَتَوَاصَوْا بِالصَّبْرِ وَتَوَاصَوْا بِالْمَرْحَمَةِ﴾ [البلد: ١٧] .
ويصف رسول الله ﷺ المؤمنين بأنهم كالجسد الواحد، وذلك فيما رواه النعمان بن بشير ﵄ قال: قال رسول الله ﷺ : (( ((مثل المؤمنين في توادهم وتراحمهم وتعاطفهم، مثل الجسد إذا اشتكى منه عضو تداعى له سائر الجسد بالسهر والحمى)) )) (١) .
وروى أنس ﵁ النبي ﷺ قال: (( ((لا يؤمن أحدكم حتى يحب لأخيه ما يحب لنفسه)) )) (٢) وروى جرير بن عبد الله ﵁ قال: قال رسول الله ﷺ : (( ((من لا يرحم الناس لا يرحمه الله)) )) (٣) ، كما روى عبد الله بن عمر ﵄ أن رسول الله ﷺ قال: (( ((الراحمون يرحمهم الرحمن، عبادَ الرحمن ارحموا من في الأرض يَرْحَمُكُمْ من في السماء)) )) ، وفي رواية (( ((يَرْحَمْكُمْ من في السماء)) )) ورواية الضم أرجح (٤) .
وعلمنا رسول الله ﷺ طريقةً تكفل للمجتمع المسلم أن يكون مجتمعًا متحابًّا متراحمًا فيما بينه، فيروي أبو هريرة رضي الله أن رسول الله ﷺ قال: ((والذي نفسي بيده لا تدخلوا الجنة حتى تؤمنوا، ولا تؤمنوا حتى تحابوا، أولا أدلكم على شيء إذا فعلتموه تحاببتم؟ أفشوا السلام بينكم)) (٥) .
стр. 20478
٢- المطلب الثاني – جزاء الإحسان في الإسلام الإحسان:
قال الله تعالى: ﴿هَلْ جَزَاءُ الْإِحْسَانِ إِلَّا الْإِحْسَانُ﴾ [الرحمن: ٦٠] .
أي هل جزاء من أحسن في عبادة الخالق ونفع عبيده، إلا أن يحسن إليه بالثواب الجزيل والفوز الكبير. وقال الله تعالى: ﴿وَأَحْسِنْ كَمَا أَحْسَنَ اللَّهُ إِلَيْكَ﴾ [القصص: ٧٧] . وقد مر حديث أنس ﵁ (١) أن رسول الله ﷺ قال: ((ما أكرم شاب شيخا لسنه إلا قيض الله له من يكرمه عند سنه)) . فهذا الحديث يبين أن إحسان الشاب للشيخ إكرامًا له يكون سببًا لأن يقيض الله له من يكرمه عند كبره، ومن العلماء من قال: إن في هذا الحديث دليلًا على إطالة عمر الشاب الذي يكرم المسنين مصداق قوله الله تعالى: ﴿إِنْ أَحْسَنتُمْ أَحْسَنتُمْ لِأَنفُسِكُمْ﴾ [الإسراء: ٧] .
стр. 20479
٣- المطلب الثالث – المجتمع المسلم مجتمع متعاطف متكاتف يعاون بعضه بعضًا:
حض الإسلام على جعل المجتمع المسلم متأزرًا متعاونًا يشد بعضه بعضًا، وذلك من خلال الحث المتواصل لأفراده على خدمة بعضهم لبعض، وتفريج كرب إخوانهم، وإدخال السرور على أنفسهم، وكف ضيعتهم، ورتب على ذلك الأجر الجزيل، ففي الحديث: ((من كان في حاجة أخيه كان الله في حاجته، ومن فرج عن مسلم كربة فرج الله عنه بها كربة من كرب يوم القيامة، ومن ستر مسلمًا ستره الله يوم القيامة)) (١) .
ولقد وصف رسول الله ﷺ حال المؤمن مع أخيه المؤمن في المجتمع الإسلامي بأبلغ عبارة وأدق وصف، وذلك فيما رواه أبو هريرة ﵁ عن النبي ﷺ أنه قال: ((المؤمن مرآة المؤمن، والمؤمن أخو المؤمن يكف عنه ضيعته، ويحوطه من ورائه)) (٢) .
وقال رسول الله ﷺ فيما رواه عنه أبو موسى الأشعري ﵁ قال: (( ((المؤمن للمؤمن كالبنيان يشد بعضه بعضًا)) ، وشبك بين أصابعه)) (٣)
٤ - المطلب الرابع – المسن المؤمن له مكانته عند الله ولا يزاد في عمره إلا كان له خيرًا:
دلت الآثار الواردة عن الرسول ﷺ أن المؤمن لا يزاد في عمره إلا يكون خيرًا له، إضافة إلى أن للمسن المؤمن مكانة خاصة تتمثل في تجاوز سيئاته وشفاعته لأهل بيته، فلقد روى أبو هريرة ﵁ أن رسول الله ﷺ قال: ((لا يتمن أحدكم الموت ولا يدع به من قبل أن يأتيه، إنه إذا مات أحدكم انقطع عمله، وإنه لا يزيد المؤمن عمره إلا خيرًا)) (٤) وعن أبي صفوان عبد الله بن يسر الأسلمي ﵁ قال: قال رسول الله ﷺ : ((خير الناس من طال عمره وحسن عمله)) (٥) .
стр. 20480
٥- المطلب الخامس: رعاية المسنين وفلسفتها:
وهي مجموعة الحقائق والمسلمات التي يجب أن تكون عليها برامج رعاية المسنين، ويمكن إيجازها بعدة نقاط هي:
١- حاجة كبار السن أن يفهموا أنفسهم من حيث التغيرات التي تطرأ على طاقتهم العقلية والجسدية، مما يؤثر في شخصياتهم ونفسياتهم ومكانتهم في المجتمع، ويمهد لتقبلهم في سماحة ويسر لمثل هذه التغيرات.
٢- الإعداد لعملية التقاعد بما يتفق مع ما يصل إلى متوسط أعمارهم من استثمار الوقت بعد التقاعد وملء الفراغ والاحتفاظ بالصحة الجيدة، والمحافظة عليها، وتأمين المورد المالي، والحفاظ على حياة أسرية وصلات اجتماعية، والدخول في أنواع من النشاط الاجتماعي والثقافي والفكري. . . إلى ما هنالك.
٣- توعية العامة بأمور الشيخوخة ومشكلات كبار السن.
ضرورة تثقيف المختصين وغيرهم ممن يسند إليه مهمة التعامل مع المسنين.
وأخيرًا دور وأهمية رعاية المسنين في هذا العصر الذي يُحرص فيه على تجميع كل الطاقات واستغلالها في سبيل البناء، وتقف مسألة رعاية المسنين ضمن موضوعات الساعة التي يجب أن تسترعي اهتمام المسؤولين وأشباههم، ويجب أن ينادي بها المشتغلون في هذا المجال، وفي كل المجالات المتعلقة بها.
стр. 20481
المبحث الثاني
المسن في العلوم الإنسانية
لم تعد النظرة إلى كبار السن في المجتمعات الحديثة نظرة إهمال ولا نظرة شفقة أو تصدّقٍ، بل أصبحت النظرة إلى هذه الفئة نظرة اهتمام ورعاية مثمرة.
لذلك فقد قامت الحكومات بخدمات اجتماعية ذات أهمية بالغة اعتقادًا منها بأنه إذا كانت هذه الفئة قد أسيئ إليها عن طريق العزلة والإهمال، فيمكن العمل على تغيير الماضي، وتأسيسًا فإنها ظاهرة مميزة لعصرنا الحالي تفرض على مجتمعنا التزامًا يفوق ما تم القيام به حتى الآن.
فكبر السن ورعاية المسنين يمكن أن ينظر إليهما بأكثر من زاوية، فكبر السن هو أول مرحلة من مراحل النمو وهو آخر هذه المرحلة، ولا شك أن المرء عندما يتصور نفسه في آخر مراحل العمر وقد اطمأن لظروف معيشته وسعد واستقر لمستقبل حياته، فإن ذلك سوف ينعكس على حياته ونتاجه في العمر، فليس الشعور بالسعادة والنشاط والبناء أهم من الشعور بالأمن والاستقرار والاطمئنان على مستقبل الأيام.
ومن ناحية أخرى فإن المسنين أنفسهم يعتبرون طاقة بنائهم يمكن استثمارها والاستفادة منها، وإلا فإنهم قد يصبحون عوامل هدم بدلًا من أن يكونوا عوامل بناء، فمن المعروف أن كبار السن إذا لم يشغلهم عمل يصرفون فيه جهدهم أو يقضون فيه بعضًا من أوقات فراغهم قد يصبحون عبئًا شديدًا على من حولهم حتى ولو كانوا أقوياء أشداء من الناحية الصحية، فهم ينهون ويأمرون لمجرد إشباع رغبتهم في الأمر والنهي، وهذا مقرون بشعوره عائل أسرة مثلًا كأن يصحو يوميًا للذهاب إلى العمل في ساعات معينة، ثم يقضي نهاره في محل عمله، ثم يعود إلى المنزل في ساعات معينة، ثم يقضي بقية يومه إما في عمل أو في نشاط آخر وهكذا.
стр. 20482
والشعور أن مثل هذا الشخص وجد نفسه فجأة بعد أن أحيل إلى المعاش أو التقاعد قد أصبح يعيش في فراغ هائل ليس لديه من الأعمال ما يشغل فيه وقته، ولا يوجد حوله من الزملاء من كان يتفاعل معه، وهكذا يشعر هذا الشخص بالملل إذ يجد من ساعات نهاره شيئًا رتيبًا لا يتغير فيترتب على ذلك شعور بالتوتر والإحباط، وخاصة إذا كان مثل هذا الشخص قد فقد مع عمله سلطة معينة أو مركزًا كان يجد فيه الشعور بالاهتمام والتقدير، هذا فضلًا عما يشعر به من حاجة للانتماء إلى ما كان يشبعه من روح الجماعة في العمل فتنعكس نتيجة ذلك كله على من حوله من أفراد أسرته في صورة من صور العدوان المباشر أو غير المباشر، وقد تكون هذه الصورة من الصور المعروفة لما قد يحدث بالنسبة إلى كبار السن ممن لا يجدون الرعاية.
والمعروف أن نسبة حالات جنون الشيخوخة تزداد بين أولئك الذين لا يجدون مجالًا يصرفون فيه نشاطهم عندما يبلغون سن الشيخوخة، أما أولئك الذين يجدون ما يملأ عليهم حياتهم ويشغل وقت فراغهم. فإن مثل هذه الآثار تقل لديهم إلى حد كبير، ولعل ذلك كله يوضح لنا أهمية الرعاية الاجتماعية لكبار السن، والواقع أن هذه الرعاية ربما تفرضها ظروف العصر وملابساته، فقديمًا كانت العلاقات الاجتماعية من البساطة بحيث كان الفرد يجد من أسرته ومن أقربائه المباشرين من يعوضه عما فقده من علاقات خاصة، ويجد من يقوم على رعايته، أما الآن بعد التطور الحضاري والصناعي الذي يعيش فيه فقد تغير شكل المجتمع، وأصبحت العلاقات الإنسانية ليست علاقات مباشرة أولية بسيطة كما كانت، بل أصبحت في الواقع بحيث لا يجد كبير السن من أفراد الأسرة من يهتم بخدمته أو يسهر على راحته بحكم العادة أو التقليد، وأصبح لزامًا على ذلك أن توجد المؤسسات الخاصة والبرامج الخاصة التي تقوم بأداء هذه الخدمات.
ويجدر بنا أن نشير في هذا إلى أن المجتمعات قد اتخذت الخطوات المرضية في معالجة مشاكل كبار السن، وقد تطورت نظرة تلك المجتمعات إلى مشكلات كبار السن.
стр. 20483
وهكذا تتأكد النظرة الإنسانية إليهم ونوجزها في النقاط التالية:
١- المسنون بحكم واقعهم وضعفهم وتدهور قواهم لا يستطيعون الاهتمام بأنفسهم، ولا أن يعطوها ما تستحقه من رعاية وعناية.
٢- المسنون يؤدون وظيفة اجتماعية حيوية تشتمل في أبسط صورها على تقديم خدماتهم وخبراتهم وإرشاداتهم لأولادهم.
٣- الشيخوخة قيمة اجتماعية يحافظ عليها المجتمع ويسترشد بخبراتها.
٤- رعاية المسنين فن وعلم لا يقلان دقة وتعقيدًا عن رعاية الطفولة ورعاية المراهقين.
٥- المسنون بحاجة إلى الاعتراف بوجودهم بحيث يظلون في شيخوختهم قوة مؤثرة في المجتمع.
٦- الشيخوخة معطاء إذا وفرنا لها الفرص.
٧- المسنون أفنوا عمرهم في خدمة المجتمع، فهم في حاجة إلى أن نوليهم الرعاية والاهتمام.
стр. 20484
من العرض السابق يتضح لنا مدى حاجة المسنين إلى خدمات الرعاية الاجتماعية، وقد بدأت هذه الرعاية في الواقع متأخرة نسبيًا في بعض المجتمعات، وكان ذلك نتيجة لعوامل اجتماعية معينة، ولكنها بالرغم من ذلك فقد قطعت شوطًا كبيرًا في مدة قصيرة، ونحن الآن أحوج ما نكون إلى الأخذ بما يناسبنا من البرامج والخدمات التي قدمت في تلك المجتمعات، أما ما طرأ من تطور في رعاية المسنين فإنه الرغم من الزيادة الكبيرة التي تميز بها هذا القرن في أعداد المسنين وما صاحب ذلك من مشكلات اقتصادية وطبية واجتماعية، حتى عام ١٩٤٠ م لم يكن هناك اهتمام كبير سواء من جانب المتخصصين أو غيرهم، وقد يرجع ذلك إلى العوامل التالية:
١- نقص المعلومات والمعرفة الخاصة بمرحلة الشيخوخة وما تتضمنه من احتياجات نفسية واجتماعية (فيزيولوجية) طبيعية.
٢- ارتفاع نسبة المرض والوفاة في مرحلة الشيخوخة مما يجعل منها أمرًا مؤلمًا نفسيًا لعديد من العلماء والمهتمين.
٣- ركز العلماء حتى أوائل هذا القرن على تغيرات سلوك مرحلتي الطفولة والمراهقة، بينما مرحلة الشيخوخة لم تحظ بهذا الاهتمام.
٤- كان ينظر إلى الشيخوخة على أنها عملية اضمحلال تدريجي تنتهي بالوفاة، وقد أدى هذا إلى التشكك في قدرات كبار السن على النمو المستمر والتكيف وإمكانية علاجهم، ونتيجة لذلك فإن أوليات الخدمة وتوزيع الاعتمادات المالية قد أهملت المسنين.
стр. 20485
ومما تقدم يتضح لنا أنه حتى وقت قريب لم تكن هذه الفئة من السكان تحظى بالقدر الواجب من الاهتمام والرعاية من جانب المجتمعات، باستثناء المجتمعات الإسلامية على تفاوت فيما بينها.
أ- وكانت أولى محاولات العلماء في هذا المجال قد تمثلت في تكوين نادي بحوث الشيخوخة بإشراف مؤسسة (جوزبامس) في عام ١٩٢٨، وقد كان بجهود فئة من العلماء المهتمين بالأمور البيولوجية والطبية، وبعد صدور كتاب مشكلات الشيخوخة (لكاودي) عام ١٩٣٩ بمثابة أول مرجع علمي للتعرف على النواحي البيولوجية والطبية لشيخوخة الإنسان سجل هذا المرجع بدأ التفكير العلمي المنظم في مسائل الشيخوخة، وقد استخدم فيه لأول مرة مصطلح (جيرونشولوجي) GERON Tolagy للدلالة على الدراسات العلمية لظاهرة الشيخوخة.
وقد زاد انتباه علماء الاجتماع وارتفاع نسبتهم بالقياس إلى مجموع السكان، مما كان له أثره في المجتمعات المتخلِّفة التي بدأت تولي اهتمامها لهذه الفئة.
ب) ثم ظهر الاتجاه الحديث في الاهتمام بالمسنين الذي يشير إلى النظر إلى مرحلة الشيخوخة – باعتبارها إحدى المراحل الطبيعية للنمو- واحتياجاتها التي يجب التخطيط لها منذ مراحل الحياة الأولى، وهذا ما يعرف بالاتجاه التنموي، الذي تشير الدلائل إلى أنه سوف يكون له تأثير مهم وحيوي في علم الشيخوخة الاجتماعي والخدمة الاجتماعية التطبيقية.
ويجدر بنا في هذا المجال أن نشير إلى أن كافة المجتمعات قد اتخذت الخطوط العريضة في معالجتها للمشكلة الناجمة عن تزايد فئة المسنين في المجتمع، وعمل كل منها على حل المشكلة بطريقته الخاصة التي تتفق وظروفه الاجتماعية والاقتصادية.
وقد نظرت المجتمعات إلى مشكلات كبار السن في بادئ الأمر على أنها مشكلات اقتصادية، وعلى هذا الأساس وضعت حلولًا علمية متمثلة في صورة معاش يمنح للشخص المسن للتقليل من أعبائه الاقتصادية التي تنجم عن التقاعد وتركه للعمل وانخفاض موارد رزقه.
ثم اتسعت نظرة المجتمعات في فهم مشكلات كبار السن حتى شملت العمل على توفير وبناء المساكن الاقتصادية اللائقة بهذه الفئة، ولقد بدأت هذه المشكلة الجديدة بعد استقلال كبار السن عن أولادهم وأقاربهم. وإذا كانت المجتمعات قد نظرت إلى الإسكان بصفة عامة على أنه مشكلة اجتماعية، وعملت على توفير وبناء مساكن شعبية رخيصة لسكانها؛ فلقد كان من الطبيعي أن تهتم تلك المجتمعات بتوفير مثل هذه المساكن لسكانها من المسنين.
ج) أما المرحلة الثالثة في مواجهة مشكلات السن فتتمثل في نظر البعض إليها على أنها مشكلات نفسية اجتماعية للمسن، الذي يحتاج إلى علاقات اجتماعية وأوجه نشاط تعينه على مواجهة الصعوبات وما يواجهه في هذه السن المتمثلة في فقدان الجاذبية والقوة وانفعالية الفاعلية الذهنية والعقلية وفقدان الإشباع والرضا الناتجين عن فقدان العمل والأقارب والأصدقاء نتيجة للوفاة أو تغيير مكان الإقامة (١) .
стр. 20486
الفصل الثاني
مسؤولية رعاية المسنين
في ظل نظام التكافل الاجتماعي
لدفع ضرر العجز في الإسلام
تمهيد:
الملكية في الإسلام حق من الحقوق التي أقرها الشارع الإسلامي، ولكنها حق مقيد، وتتعلق به حقوق وواجبات.
وأعظم هذه الحقوق ما يتعلق بتأمين العجزة من شيوخ ويتامى ومرضى، فليس الإسلام دين التكفف كما يزعم الذين يأخذون أحكام الإسلام من حال بعض المسلمين عندما أهملت أحكام الإسلام، بل أحكام الإسلام تؤخذ من نصوصه ومقرراته وتطبيقاته عندما كان يطبق تطبيقًا سليمًا يلاحظ فيه احترام نصوصه وحقائقه، لا إهمالها أو الانحراف عن تطبيقها (١) .
وإنما الإسلام دين التكافل والتضامن الاجتماعي على أكمل وجه، وقد بينا كيف كان التنسيق بين الملكية الفردية وحق المجتمع، مما جعل المجتمع متكافلًا تكافلًا تامًّا، ومتعاونًا تعاونًا سليمًا.
والآن نبين التكافل الاجتماعي في سد حاجة من عجزوا عن العمل، وسنرى في هذا نظامًا لم يسبق ولم يلحق ركبه، فالإسلام لاحظ الضعفاء في الدولة وأوجب رعايتهم.
ولبيان علاج الضعف الإنساني نذكر هنا ما يلي:
ضعفٌ علاجه من داخل الأسرة، وضعفٌ علاجه في المجتمع بتنظيم الدولة وما أوجبه الشارع عليها.
стр. 20487
المبحث الأول
علاج العجز في الأسرة
الأسرة في الإسلام وحدة متكافلة، وقد عمل الإسلام على دعم الأسرة لتكون قوية متماسكة، وقد عني القرآن ببيان أحكام الأسرة كلها، فبين أحكام الزواج والطلاق والميراث، وأشار في عبارة كلية إلى أحكام النفقات، ولم يبين القرآن أحكامًا في أي موضوع كما بين أحكام الأسرة بالذات؛ لأنها وحدة البناء الإنساني، ولا يوجد مجتمع متماسك قوي إذا انحلت الأسرة، وإنه يكون حينئذ مجتمعًا ماديًا لا معنويات فيه.
ومن أعظم دعائم الأسرة التعاون بين آحادها، وأوضح هذا التعاون أن يعين الغني فيها الفقير العاجز.
وقد اتفق فقهاء المسلمين على وجوب أن ينفق الغني على الفقير العاجز، واختلفوا في مدى هذا الوجوب ضيقا وسعة، ولكن الجدير بالاعتبار هو رأي الإمام أحمد بن حنبل وهو يجعل النفقة تسير مع الميراث، وهو مأخوذ من الكتاب والسنة، وهو أقرب إلى القواعد الفقهية وأوسع المذاهب الفقهية في الوجوب، وقريب منه في التوسعة المذهب الحنفي فهو يجعلها على الأقارب الذين يمتنع التزواج بينهم.
стр. 20488
من تجب عليه نفقة القريب:
الأقوال بالنسبة لوجوب النفقة أربعة: أضيقها المذهب المالكي، وهو يوجبها بالنسبة للأبوين على الأولاد وبالنسبة للأولاد على الأبوين، ويفتح الباب المذهب الشافعي قليلًا يجعلها في الأصول على فروعهم والفروع على أصولهم، والمذهب الحنفي يجعل النفقة في القرابة المحرمية، فكل قريب لا يصح الزواج منه إذا كان أحدهما أثنى تجب له النفقة، فلا يوجبها على ابن العم لأن قرابته غير محرمية، ويوجبها على الخال لأن قرابته محرمية، مع أن الأول يرث قبل الخال، والمذهب الحنبلي جعلها تسير مع الميراث سيرًا مطردًا.
تجب النفقة للفقير العاجز على مقتضى ما هو أقرب إلى النصوص والقواعد الفقهية وأوسع تعميمًا للقرابة التي تلزم بالنفقة على الوارث، أن من يرث الفقير العاجز إذا مات عن مال تجب عليه نفقته.
أما قربه للنصوص فلأنه تطبيق للنص القرآني الذي يوجب نفقة الصغير على الوارث له، فقد صرح النص بأن نفقة من ترضع الصغير على أبيه، فإن لم يكن له أب فإنها تكون على الوارث، ونفقة المرضع هي أجرة الرضاعة وهي جزء من النفقة على الصغير، ومثل الصغير كل عاجز من ذوي القرابة.
وأما انطباقه على المقاصد الإسلامية، فلأن من القواعد المقررة في الشريعة أن الحقوق والواجبات متبادلة، فإذا كان الميراث حقًا للوارث إذا مات الشخص غنيًا فعليه واجب الإنفاق إذا عجز.
فتجب النفقة مع اختلاف الدين. .
إذا كانت نفقة الأصول والفروع، فنفقة الأب على ابنه ولو اختلف دينه، ونفقة الابن على أبيه ولو اختلف الدين، فإذا كان لرجل ولدان أحدهما مسلم والآخر مسيحي وهو مسيحي وفقير فالنفقة عليهما على سواء.
وهو الذي يتفق مع النصوص؛ لأن النصوص القرآنية تجعل النفقة على الأب دائمًا، وتوجب على الولد الإحسان إلى الأبوين ولو كانا مشركين، ولأن الولد مطلوب منه أن يصاحب أبويه دائمًا بالمعروف، ولكن لا يطيعهما إن أرادا منه الشرك بالله.
وإن النفقة للعاجز من الأقارب إذا كان فقيرًا، فلا تجب للقادر ولو كان فقيرًا، بل عليه أن يعمل، إلا أنهم قالوا: إن نفقة الآباء والأمهات تجب على الأولاد ولو كان آباؤهم قادرين على العمل ماداموا محتاجين؛ لأن الواجب للآباء على أبناءهم أن يكفوهم مؤونة العمل ويعملوا هم؛ لأن الإحسان إلى الأبوين يوجب على الأولاد أن يعملوا ويغنوهما عن العمل، ولأن من المقررات الشرعية أن كسب الولد كسب لأبيه، ولأن النبي ﷺ قال: ((أنت ومالك لأبيك)) ولأن الشركة الطبيعية بين الأب والأم وأولادهما تجعل للأبوين شركة في مال الولد، وإن ذلك من شأنه توثيق الرباط في داخل الأسرة ونشر روح التراحم والتعاون فيها.
والعاجز الذي تجب له النفقة هو الذي لا يستطيع العمل لعجزه بمرض أو شيخوخة أو عاهة لا يمكنه التكسب مع وجودها، أو يكون في حال خرق لا تمكنه من أن يتولى أي عمل، وتعتبر الأنثى التي لا تعمل وليست ذات زوج عاجزة عن الكسب بسبب الأنوثة ذاتها.
стр. 20489
ومن العجز أيضًا أن يكون طالب النفقة منصرفًا لطلب العلم وله مواهب تمكنه من السير فيه إلى أقصى مراحله؛ لأن المواهب يجب أن تظهر، فيجب من جانب الدولة أن تهيئ الأسباب لإظهارها بتمكينه من التعلم في مراحله ما دامت مواهبه تستجيب لها، ويجب على الأسرة إذا كان فيها القادر أن يهيئ له أسباب المعيشة، وتكفل له الرزق فتمده بالنفقة المستمرة.
وقد ذكر الفقهاء أن من أسباب العجز أن يكون الشخص من طبقة لا يستخدمها الناس ولا يعهدون إليها بعمل، فيعتبر بذلك عاجزًا لأنه لا يسند إليه أي عمل يأكل منه.
ويشبه هذا من لا يستخدمون لأنهم لا يجدون عملًا ويتعطلون، ولم يكن التعطل بسبب فساد خلقي أو إهمال أو تقصير، فإن التعطل الذي لا يقترن بذلك يكون من أسباب العجز، ولكن إذا كان بسبب الفساد لا يكون عجزًا يقتضي المعونة بل يكون جريمة تستوجب العقاب، وأقل عقاب ألا يعان لكي يصلح من نفسه ويعمل على أن يقوم بواجبه، ولا يفسد العمل ومن يعملون معه.
ولا شك أن من تجب عليه النفقة لابد أن يكون ذا يسار بحيث يفضل عن حاجاته الأصلية ما يمكنه أن يمد قريبه العاجز عن الكسب، واليسار على أرجح الأقوال في المذاهب الفقهية أن يكون كسوبًا يفضل من كسبه اليومي أو الأسبوعي أو الشهري ما يمكن أن يقدر فيه مقدار من النفقة يمد به قريبه العاجز عن الكسب ليصل رحمه، وتلك النفقة من صلة الرحم، وإذا لم يؤد القريب الموسر ذلك الواجب الديني فإن لهذا الفقير العاجز أن يطلب من القضاء إلزامه بذلك، وذلك بدعوى يرفعها، وبذلك ينتقل الواجب الديني إلى واجب قضائي يلزمه به القضاء.
والقاضي عليه أن يحكم له بالنفقة إن توافرت أسبابها في المدعي والمدعى عليه، وقضايا هذه النفقات تكون من غير رسوم تدفع كما هو المقرر في الفقه الإسلامي؛ لأن القضاء بكل فروعه في الفقه الإسلامي لا أجرة عليه، فلا رسوم عليه، إنما على الدولة أن تقدم للقضاة ما يحتاجون إليه بالمعروف، وبما يليق بمناصبهم؛ لأن القضاء أقدس وظائف الدولة، ولأنه ميزان بنيانها ومقيم العدالة فيها، ولا استقامة لأمة من غير عدل.
стр. 20490
وقد لاحظ الفقهاء الأبوين في هذا المقام أيضًا فقالوا: إنه لا يشترط أن يكون الولد بالنسبة لأبويه ميسورًا لكي يجب عليه أن يعينهم في شيخوختهما، بل الشرط فقط القدرة على العمل، وإن لم يكن في كسبه ما يفضل لهما ضمهما إليه، وأكل معهما مما يكسب، قليلًا كان أو كثيرًا؛ وذلك لأن القرآن الكريم نهى الولد عن أن يتأفف من أبويه إذا بلغا عنده الكبر، وإذا كان لا يسوغ له أن يتأفف منهما فأولى ألا يتركهما جائعين، وقد أمر أن يصاحبهما في الدنيا معروفًا، وليس من المصاحبة بالمعروف أن يتركهما من غير طعام بل يشركهما في طعامه.
وإن النفقة تجب دينيًا على القريب لقريبه العاجز أو المحتاج في الحدود التي رسمناها ونقلنا رسمها من أقوال الفقهاء.
فإن أدى ما يوجبه عليه الدين طائعًا من غير إلزام فله الثواب على ما أداه، ويكون قد وصل رحمه استجابة لقول النبي ﷺ : ((من أراد أن يبارك له في رزقه وينسأ له في أثره فليصل رحمه)) .
لقد كان المجتمع العربي الإسلامي في الماضي أشد حرصًا وتقديرًا للمسنين وكانت الأسرة تعتبر وجوده بينهما بركة ورحمة، وكانت حياته ورفاهيته هدفًا يعمل له جميع أفراد الأسرة يبذلون قدر طاقاتهم في التخفيف عنه، ولا يبرمون أمرًا دون الرجوع إليه، ولعل بقايا هذه الصور ما زالت قائمة إلى حد واضح في الريف العربي المسلم حيث يملك المسنون أرضهم ومواشيهم، أو على الأقل فإن الأسرة تعتبر المسن مالكًا مجازيًا لوسائل الإنتاج، أو تنظر إلى خدمته الطويلة على أنها مصدر المشورة في الأمور التي تحتاج إلى مشورة، كما أن الأسرة في نطاقها الواسع في الريف لا تضيق بالمسن، هذا إلى جانب العامل الديني حيث يكون له تأثير قوي في مجتمعنا الريفي، ولكن مع تطور العصر تغيرت شبكة العلاقات الاجتماعية في مجتمعنا تبعًا لغيره من المجتمعات، وحلت الأسرة الزوجية الصغيرة بدلًا من الأسرة الممتدة، وأصبح الآباء يضيقون بتحمل مسؤوليات الأبناء بعد استقلالهم واعتمادهم على أنفسهم، وكذلك الأبناء لم يعودوا يستطيعون القيام بكافة المسؤوليات تجاه آبائهم وأجدادهم، هذا؛ وبالرغم من أن الأبناء والبنات يرتبطون ارتباط الدم بآبائهم وأمهاتهم وأجدادهم وجداتهم، فإن تلك القطرة أو صلة الدم لا تكفي وحدها لكي تكون أداة نافعة وناجحة في رعاية كبار السن، وإنما يعوزها التدريب واكتساب الخبرة في مرحلة الشيخوخة والوقوف على أهم خصائصها ومشكلاتها.
стр. 20491
ولكن بالرغم مما عرضنا له من ظروف وعوامل أدت إلى عدم قدرة الأبناء على تقديم الرعاية المثلي للآباء، نستطيع أن نحدد مسؤولية الأبناء في رعاية آبائهم من المسنين على الوجه التالي:
١- على الأبناء يقع عبء كبير في توفير الرعاية النفسية والتعاطف لآبائهم وأمهاتهم المسنين؛ ذلك أن الأب والأم من كبار السن لا تتحقق لهم السعادة والإشباع النفسي والطمأنينة إلا إذا شعر أي منهم بأن أبناءه وبناته بارون ومتعلقون بشخصه وحريصون على راحته ومهتمون بمصالحه، فمهما قدم إلى المسن من ألوان الحب والمودة والرعاية والعناية فإنه لا يستطيع أن يستغني عن مودة وتعاطف وحنان أبنائه وبناته.
٢- يجب على الأبناء العمل بكافة السبل على راحة آبائهم وأمهاتهم من المسنين، وذلك بتوفير الجو النفسي والاجتماعي والصحي المناسب لهم سواء في أسرتهم أو في أي دار لرعاية المسنين.
٣- على الأبناء والبنات مسؤولية التطوع لخدمة المسنين في دور الرعاية الخاصة بهم بما يتناسب مع إمكانياتهم وقدراتهم في الوقت المناسب لذلك.
стр. 20492
المبحث الثاني
واجب الدولة نحو العاجزين
إذا لم يكن للفقير العاجز مَن ينفق عليه، وقد علمت أن الأقارب الذين تجب عليهم يشملهم معنى القرابة في أوسع معانيه، فيشمل الآباء والأجداد والجدات والأبناء وأبناء الأبناء وأبناء البنات، مهما نزلوا، ويشمل الإخوة والأخوات وأولادهم والأعمام والعمات وأولادهم، والأخوال والخالات وأولادهم وأعمام الأب وعماته وأولادهم، وأعمام الجد وعماته، وهكذا مهما بعدت درجة القرابة.
ولا شك أن القريب العاجز لا يعدم أن يجد من هؤلاء من يستطيع طلب النفقة منه، ويلزمه القضاء بالإنفاق عليه، وهو من تحقيق التكافل الاجتماعي في الأسرة بأقصى مدى.
ولكن إذا لم يكن في القرابة قاصيها ودانيها من يستطيع الإنفاق على الفقير العاجز؛ فعندئذ ينتقل الوجوب من الأسرة الصغرى إلى الأسرة الكبرى، وهي المجتمع ممثلًا في الدولة التي تحميه وتنسق بين قواه وتقوم بالقسط فيه وتنفذ التكافل الاجتماعي فيه على أكمل الوجوه.
وإذا قامت الدولة بالواجب عليها نفذ القائم عليها حكم الشرع الذي أوجب عليها تنفيذه، كما كان يفعل الرسول ﵊، فقد كان يمد العاجزين حتى إنه كان يزوجهم، وكما كان يفعل أبو بكر ﵁، وكما كان يفعل عمر ﵁ الذي كان يبحث عن الفقراء ليعطيهم، والذي أخذ على نفسه عهدًا أنه إذا عاش ليتنقلن بين الأقطار الإسلامية يبحث عن الفقراء ليعطيهم، وإذا قامت بذلك الدولة فقد أدت ما وجب عليها، وكان للقائم عليها الثواب من الله تعالى، ويكون التنفيذ في هذه الحال بالطريق الإداري.
وإذا لم تقم الدولة بواجبها في ذلك، فإن القضاء يحكم عليها ويلزمها كما قرر الفقهاء، وذلك مبدأ لم يُسبَق به الإسلام، ويجب على بيت المال تنفيذ ذلك الحكم.
стр. 20493
وقد يرد اعتراضان:
الاعتراض الأول: كيف يقضي القاضي على ولي الأمر وهو الذي ولاه ويعد نائبًا عنه؟ ويرد ذلك الاعتراض بأن ولي الأمر عندما يمكّن ذا الأهلية من رجال القضاء من القيام بالعدالة فولايته لا تعد إنابة عنه , ولكن تعد تمكينًا لذوي الكفاية من القيام بحق الناس عليهم، ثم القاضي بعد هذا التمكين يعد نائبًا عن المسلمين، وليس نائبًا عن الحاكم، ولذلك كان له الحكم عليه وإلزامه.
والاعتراض الثاني: من أي الموارد ينفق ولي الأمر على الفقير العاجز؟ ونقول: إن للفقير حقًّا في كل موارد الدولة، وقد قسّم الفقهاء بيوتَ المال إلى أربعة أقسام بحسب مواردها، وللفقير حق في كل مورد من هذه الموارد، وها هي ذي الأقسام:
القسم الأول: (بيت مال الغنائم) وهو خاص بما يغتنم في الحروب وينفق منه على مرافق الدولة وفقراء المسلمين.
القسم الثاني: (بيت المال الخاص بالجزية والخراج) وهذا يصرف منه على مرافق الدولة وفقراء الدولة غير المسلمين الذين يستظلون بالراية الإسلامية، ويتمتعون برعاية دولة الإسلام.
القسم الثالث: (بيت مال الزكاة) وهذا يصرف منه على مصارف الزكاة.
القسم الرابع: (بيت المال الخاص بالضوائع) وهي الأموال التي لا يعرف لها مالك والتركات التي لا وارث لها، وقد قال الفقهاء: إنه كله للفقراء، فيعطى منه الفقراء العاجزون نفقتهم وأدويتهم ويكفن موتاهم، ويقول الفقهاء: على الإمام صرف هذه الحقوق إلى أصحابها (١) .
لهذا تتحمل الدولة عبئًا كبيرًا في توفير الرعاية إلى كبار السن باعتبارهم جزءًا من المجتمع تحت رعاية الدولة ومن حقهم أن ينالوا الرعاية والخدمة.
وعلى الدولة تحمل المسؤولية تجاه رعاية المسنين بأمور:
منها إنشاء مؤسسات متخصصة لرعاية المسنين في كافة المدن وتقديم وتطوير الخبرات في هذا المجال لهذه المؤسسات ولمؤسسات الرعاية الأهلية (٢) .
стр. 20494
وفي رأي بعض الباحثين أن أبرز الاتجاهات الحديثة في رعاية المسنين تكون في:
١- العمل من خلال بعض المشروعات التطوعية.
٢- مراكز الرعاية النهارية.
٣- مراكز الرعاية الجوارية.
٤- تقديم بيوت الإقامة.
٥- إيجاد مراكز الرعاية الإيوائية.
٦- مراكز التأهيل.
٧- ووضع رعاية موسمية أو طارئة تحت الطلب والحاجة (١) .
هذا ويرى آخرون أنه للأسباب التي لعبت دورًا كبيرًا في زيادة مشكلات المسنين أصبح لزامًا لذلك أن توجد المؤسسات المتخصصة والبرامج الخاصة، ووضع حلول للمشكلات التي يعاني منها المسنون من خلال عدة وسائل.
والوصول إلى تحقيق الأمن الاجتماعي والأمن الاقتصادي، والاستفادة من وقت فراغ المسنين، وملئه بما ينفع المجتمع من جهة، وبما يروح عن نفوس المسنين من جهة أخرى (٢) .
стр. 20495
المبحث الثالث
مسؤولية الجامعات والمعاهد
ومراكز البحث العلمي والمؤسسات الاجتماعية
يجب على الجامعات والمعاهد العليا أن تخصص حيزًا كبيرًا لبحوث الشيخوخة وتطوير المؤسسات التي تعمل في هذا الحقل بالمستجدات والطرق المثلى بالاهتمام بالمسنين، ويجب أن تهتم كليات الطب بالجامعات بإنشاء أقسام خاصة بطب الشيخوخة، وبتأهيل الأطباء الراغبين في العمل في هذا المجال.
وهناك بعض المؤسسات الأهلية قد أنشئت لتقديم خدماتها إلى كبار السن، ويجب الاهتمام بالتوسع في إنشاء تلك المؤسسات في مختلف المدن، وتوسيع نطاق العمل ليشمل كافة أنحاء الريف والمدينة. (١)
فمن واجبات الجامعات والمعاهد الطبية والصحية التأكيد وجدية الدراسات الصحية في مرحلة الشيخوخة بما فيها الصحة النفسية (٢) .
كما أنه من واجبها مع مراكز الأبحاث والدراسات والمؤسسات أن تضع برامج توعية للمتغيرات التي تطرأ على المسن في شيخوخته وكيفية التكيف معها (٣) .
ووضع برامج مفيدة للاستفادة من فراغ الوقت عند المسنين وملء فراغهم بها؛ لتجنب الكثير من الإمراض النفسية وحالات الاكتئاب التي يعاني منها هؤلاء (٤) ، وهذا ويعتبر التخطيط السليم والتنسيق بين جميع هذه المؤسسات من جهة وبين المؤسسات المعنية الحكومية من جهة أخرى على أهمية كبرى في إطار تقديم الخدمات الهامة والمفيدة والوصول إلى الحلول المناسبة لكل المشكلات التي يعاني منها كبار السن على مختلف الخدمات المقدمة لهم (٥)
стр. 20496
وبما أن بعض كبار السن لا يجد خدمات أو رعاية إلا في دور الرعاية والمؤسسات المتخصصة بذلك، فإنه يقع على عاتق هذه المؤسسات وضع برامج خاصة ومتخصصة ومتطورة للقيام بأداء هذه الخدمات على أكمل وجه، وبما يتناسب والتطورَ المستمر (١) . وهناك اقتراحات كثيرة ضمن إطار خدمات الرعاية للمسنين نستعرض منها:
١- في رأي البعض: استخدام طريقة العمل الجماعي باعتبارها من الطرق الرئيسة في مهمة المساعدة الإنسانية، ولأهميتها وقدرة استخدامها خاصة في رعاية المسنين (٢) .
٢- في رأي البعض الآخر: تقديم الخدمات، واستثمار الفراغ عند المسنين من خلال بعض المشروعات التطوعية المفيدة (٣)
стр. 20497
الفصل الثالث
النظريات الأوروبية والأمريكية لرعاية المسنين
النظريات الأوروبية والأمريكية لرعاية المسنين:
تعتبر مشكلات المسنين واحدة من أهم القضايا التي تفرض نفسها في المجتمعات الغربية الصناعية، ويزيد من حدتها النتائج المترتبة على التغير التكنولوجي والمعدلات المتزايدة لفئة كبار السن في غالبية دول أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية، وتشير الدراسات الإحصائية في الولايات المتحدة إلى أنه في حين كانت فئة المسنين (٦٥) سنة فأكثر تمثل (٤ %) من إجمالي السكان في سنة (١٩٠٠م) (حوالي ٣ مليون فردًا) وصلت النسبة إلى (١٠ %) من إجمالي السكان (إي حوالي ٢٠ مليون فردًا) في سنة ١٩٧٠م، بل إن الزيادة في هذه الفئة العمرية خلال الفترة الزمنية من ١٩٦٠ إلى ١٩٧٠م بلغت نسبتها (١, ٢١ %) مقابل نسبة زيادة لم تتجاوز (٥, ١٢ %) في الفئات العمرية الأخرى الأقل سنا، ويتوقع طبقًا لهذه الأرقام أن يصل حجم هذه الفئة (المسنين) إلى (٢٨) مليون فردًا في سنة ٢٠٠٠م.
وهذه المعدلات المتزايدة إنما تعني في واقع الأمر زيادة في الطلب على برامج الرعاية الاجتماعية والاقتصادية والخدمات الطبية والعلاجية، مما يقلق صانعي القرارات في المجتمع الأمريكي، وقد سبقت الإشارة إلى أن المسنين هم أكثر الفئات العمرية عرضة الإصابة بالأمراض المزمنة المستعصية، فضلًا عن الانخفاض في الدخول الاقتصادية أو انقطاعها تمامًا في بعض الأحيان، مما يعني ضرورة تنظيم مواجهة للحاجات والمشكلات التي تطرحها هذه الظروف من خلال مداخل طبية واجتماعية علاجية ووقائية ... إلخ. ومن ناحية أخرى تشير بعض الدراسات الإحضائية في أوروبا إلى وجود هذا الاتجاه وهو زيادة نسبة المسنين مقارنة مع بقية الفئات العمرية في هذه المجتمعات، ففي السويد تشير بعض الدراسات إلى أن نسبة المسنين وصلت إلى درجة مرتفعة بحيث نجد أنه من بين كل (٨) مواطنين يوجد مواطن فوق سن التقاعد الذي يصل إلى (٦٧) سنة، كذلك نجد أوضاعًا مشابهة في شمال وغرب أوروبا، حيث يتوقع أن تصل نسبة فئة المسنين إلى أكثر من (١٤ %) من جملة السكان في الثمانينيات، ويكشف استعراض التراث البحثي والدراسات المتعددة في مجال سياسات رعاية المسنين في المجتعات الغربية على أن هناك محاولات جادة للسيطرة على حاجات المسنين ومشكلاتهم، وأن هناك أكثر من مدخل لتوفير الرعاية المنظمة لهذه الفئة من سكان المجتمع، وسوف نعرض تفصيلًا للمداخل الغربية في رعاية المسنين، ثم نتبع ذلك العرض بوجهة نظر نقدية في مزاياها وعيوبها لاستكشاف نقاط الضعف والقوة فيها والاستفادة من الخبرات المتراكمة في ذلك المجال.
стр. 20498
المبحث الأول
نظام الرعاية المفتوحة للمسنين
تُمْكِنُ نسبةُ ذلك النظام غير التقليدي إلى السويد، حيث انتشر استخدامه نظامًا أساسيًا لرعاية المسنين في المجتمع، وقد انتقلت التجربة السويدية إلى عدد آخر من المجتمعات الأوروبية، ولقد قام ذلك النظام أساسًا لتفادي كثير من الأخطاء وأوجه القصور، وكذلك للحد من الاعتماد على نظام الرعاية المؤسسية أو المغلقة (lnstitutionalization closed) وهو النظام الآخر الشائع استخدامه في الولايات المتحدة الأمريكية وبعض الدول الأوروبية الأخرى ونظام الرعاية المفتوحة، يمكن أن يعتبر بديلًا مناسبًا للرعاية الأسرية غير المنظمة للمسنين، وحيث قد تعجز إمكانيات الأسرة وظروفها عن توفير الرعاية المستمرة أو لحاجة المسن نفسه إلى برامج للرعية المكثفة ذات الطابع العلاجي التي قد لا تتوفر في الأسرة، وتبدو أهمية (الرعاية المفتوحة) عندما نؤكد على تزايد أعداد المسنين وصعوبة استخدام المؤسسات الإيوائية للمسنين؛ لما يتطلبه ذلك من ترتيبات وموارد تعتبر أكثر كلفة على ميزانيات الخدمات في المجتمع.
يستند نموذج الرعاية المفتوحة على أساس توفير ظروف أسرية محلية أو ظروف بيئية مشابهة للحياة الأسرية للشخص المسن الذي يكون بحاجة للرعاية، ويقيم المسنون في فندق سكن أو بيت، إلا أن ظروف المعيشة تكون في البيئة الطبيعية التي يعيش فيها بقية سكان المجتمع.
ويتسم نظام الرعاية الاجتماعية في السويد بصفة عامة بأنه نظام متقدم يستند إلى المدخل التكاملي لمواجهة المشكلات الاجتماعية وهو ما يعرف باسم (الخدمات للجميع) وليس للفقراء فقط social service for all not for poor alone.
وحيث تستند سياسة الرعاية الاجتماعية إلى تحقيق أهداف أربعة أساسية تشمل:
١- التدرج في الخدمة.
٢- وتحقيق العدالة.
٣- وضمان التأمين الكافي.
٤- وتحقيق الكافل والتماسك الاجتماعي.
стр. 20499
ويشتمل نظام الرعاية للمسنين في السويد على التنظيم المتدرج الذي يتكون من توفير بيوت للنقاهة والإقامة المؤقته أو الدائمة، ونظام المساعدة في الخدمات المنزلية وبيوت لإقامة كبار السن من فئة الطاعنين في السن والخدمات السكنية، وأخيرًا الخدمات الطبية طويلة المدى (long term medicate care) ويعتبر المستوى الثاني وهو نظام المساعدة في الخدمات المنزلية هو أكثر البرامج ملاءمة لرعاية المسنين، ولا سيما عندما يربط ببرامج أخرى كتوفير الوجبات الغذائية وتوزيعها على المساكن التي يقيم فيها المسنون، وتوفير بعض الأنشطة والحرف والهوايات وتوفير تسهيلات المواصلات والانتقال وأساليب الاتصال الهاتفية ومراكز الرعاية النهارية.
وطبقًا للإحصائيات السويدية نلاحظ أنه في سنة ١٩٧٥م بلغت جملة ساعات الخدمات المنزلية (٤٦) مليون ساعة قدمت إلى (٣٢٨٥٥٣) مواطن من فئة المسنين والمعوقين، وتتوزع هذه الخدمات في (٢٧٨) منطقة محلية بين الريف والحضر، وحيث تقدر بعض الدراسات أن هناك اتجاهًا نحو زيادة ذلك النظام بلغ ارتفاعًا من (٨٢٥) حالة لكل (١٠٠,٠٠٠) من السكان في سنة ١٩٧٣م، ووصلت الزيادة إلى (٩٢٣) لكل (١٠٠,٠٠٠) من السكان في عام ١٩٧٦م.
стр. 20500
تنظيم الرعاية المفتوحة:
يشرف قسم الخدمات الاجتماعية التابع للمجلس المحلي في المدينة أو المقاطعة على تنظيم خدمات الرعاية المفتوحة للمسنين في دائرة خدمته، ويلاحظ أن مديريات أو مناطق الشؤون الاجتماعية مقسمة إلى (١٧) قسمًا بحيث يتبع كل منطقة مركز للخدمات الاجتماعية (social services) تشتمل على واحد أو أكثر من أقسام الرعاية الاجتماعية والخدمات المنزلية، وهو الجهاز المسؤول عن توفير الخدمات المنزلية للمسنين، وتزويدهم بالمساعدات والتوجيهات والإرشادات عند الاحتياج، ويتضمن الجهاز أسلوبًا دقيقًا للمتابعة المنظمة، وتتلقى الإدارة كافة المراجعات المتعلقة بالخدمات المنزلية على مستوى المقاطعة، ويرأس الجهاز مدير كفء مدرب تتوفر لديه الخبرة والدراية على إدارة وتنظيم الخدمات المنزلية، حيث يكون هدف الجهاز هو الاهتمام السريع بكل مراجعة من المسن أو شخص مهتم به، والعمل العاجل على مواجهة الحاجة التي تستدعي التدخل وتوفير الخدمات لكل حالة.
ويلاحظ أن الخدمات المنزلية سواء أكانت في فندق سكني للمسنين أم في أحد البيوت المخصصة لإقامتهم، تكون بمثابة سبيل لتوفير المساعدة لا تقتصر على النزلاء فقط، ولكن لأي شخص مسن يعيش في أي مكان في نطاق المقاطعة في المجتمع المحلي، وتزود أماكن السكن بأثاث مناسب، وتحتوي على أدوات ووسائل للترويح وأساليب العلاج والحصول على الوجبة الغذائية بأقل كلفة، كذلك يزود المسكن ببعض الأدوات التكنولوجية التي تساعد في قضاء كثير من الحاجات والأغراض المنزلية المتكررة كالنظافة الخاصة والعامة، كما أنّ هناك لوحة كهربائية موصلة بطريقة إضاءة لمبات كهربائية تحذيرية عند وقوع بعض الأخطار أو موقف متأزم يواجه المسن أو العاجز، وهذا الجهاز يعمل تلقائيًا لطلب المعونة أو النجدة العاجلة كذلك فإن هذه اللخدمات تتاح لجميع سكان المجتمع، حيث إن من يطلبها هو الذي يكون بحاجة إليها وتتضمن الخدمات المنزلية في المناطق الحضارية والمدن توفير الرعاية الشخصية وشراء مستلزمات السوق (التسوق) للنزيل، وطهي الطعم والعناية بالملابس والالتحاق بجماعات للنشاط والهوايات والأندية الاجتماعية، أو الالتحاق بإحدى المدارس المسائية أو التزود ببعض المعينات السمعية والبصرية.
стр. 20501
ويقوم نظام توزيع الوجبات الغذائية الجاهزة بتوفير هذه الواجبات مجمدة محفوظة أو طازجة، وتوفير أقسام الخدمات الاجتماعية الليلية، وفي عطلة نهاية الأسبوع فضلًا عن خدمات الإسعاف والخدمات الطارئة والعاجلة، أما عن إدارة هذه المساكن فإنه يخصص لكل بيت أو فندق سكني مدير مدرب يساعده هيئة عمل من المساعدين بنسبة عامل لكل عشرة من السكان. كذلك يكون هناك احتياطي دائم من العمال للتدخل في حالات الطوارئ. وهذا الفريق ينظم بحيث يعمل طوال الأربع والعشرين ساعة لتأمين استمرارية الخدمة، أما الخدمات الطبية فإنها لا تدخل جزءا أساسيا من هذه الخدمات المتاحة في الفندق أو البيت السكني، ولكنها تكون متاحة عند طلبها في المؤسسات الطبية كالمستشفيات.
أما في المناطق الريفية والنائية فإن نظام الخدمات يتخذ شكلا آخر يتفق وظروف المجتمع الريفي، ولاسيما أن المستفيدين من المسنين قد يكونون موزعين بطريقة واسعة الانتشار، وبعضهم قد يكون في مناطق معزولة نسبيا، ولذلك يشيع استخدام نظام الخدمة السيارة عن طريق (الأتوبيس) المجهز الذي يغطي بخدماته عدة مقاطعات أو مقاطعة واحدة حسب الظروف، وقد استحدثت في السنوات الأخيرة أساليب جديدة تتضمن في أهمها الاستعانة برجال البريد في تقديم بعض الخدمات، ولاسيما في المناطق الريفية وغير المأهولة بالسكن، وحيث بدأت تجربة النظام في سنة ١٩٧٤م فإنه يقوم رجال البريد بالاتصال بالمسنين في مساكنهم وتوفير الخدمات العاجلة وتزويدهم بالسلع والقيام بالزيارات المنزلية وبعض الأعمال الخاصة، وحيث يحدد لكل رجل بريد منطقة تحدد في خرائط توضع في الأماكن العامة لتوضيح الطرق والشوراع التي تمر بها سيارة الخدمة التي يعمل عليها رجل البريد، وقي مقابل ذلك النوع من العمل يمنح العامل مكافآت شهرية في مقابل أداء الخدمة عن طريق السلطات المحلية.
стр. 20502
وتبدو أهمية ذلك النوع من الخدمات البريدية وتعرف قيمتها عندما نتذكر أنها توفر الاتصال للمسنين والعجزة والمرضى وكبار السن، ومن هم في دور النقاهة والذين يعيشون في المناطق النائية، ويقوم الاجتماعي المسؤول عن المنطقة بعقد لقاءات شهرية مع رجل البريد حيث يكلف الأخير بتقديم تقرير وملاحظات شاملة عن العملاء، ويناقش المواقف التي تحتاج إلى خدمات أو مساعدات إضافية، وتشير بعض الدراسات إلى أن نظام الرعاية الاجتماعية السابق يغطي أكثر من ثلث عدد السكان من المسنين الذين هم في حاجة إلى الخدمة.
ومن الملاحظ أن هناك محاولات مماثلة لتطبيق ذلك النموذج من الرعاية المفتوحة لفئات المسنين والعجزة والمرضى والمعوقين في كل من دول النمسا وإنكلترا والولايات المتحدة الأمريكية، وقد طبق في ولاية ماساتشوستس (massachustts) وكذلك ولاية كونيكتكت (connecticut) ويسمى (نموذج الرعاية وحيد المدخل)
стр. 20503
المبحث الثاني
نظرية الرعاية طويلة المدى
يعبر مفهوم الرعاية طويلة المدى عن الأنشطة والبرامج التي تقدم لشخص ما تتضمن خدمة أو أكثر من خدمات الرعاية لفترة طويلة، كما أن ذلك النوع من الخدمات يشتهر في المجتمعات الغربية التي تستخدمه على أنه نوع من الرعاية لا ينتظر أن يكون لها مردود استثمارى، بمعنى أنها لا تتضمن إعادة بناء شخصية الفرد أو قدراته من أجل المستقبل، وهى تتضمن بذلك مجموعة من الخدمات لمواجهة حاجات العملاء الذين لا تتوفر لديهم الإمكانيات والقدرات لمواجهتها بأنفسهم، وتجدر الإشارة إلى أن ذلك النظام من نظم الرعاية للمسنين والمعوقين والعجزة والمرضى بأمراض مستعصية أو مزمنة؛ لا يقابل المعنى المقصود بنظام الرعاية المؤسسية، بالرغم من طبيعة الرعاية المؤسسية التي يودع بمقتضاها المحتاجون في مؤسسات مجهزة لتقديم الرعاية طويلة المدى، وقد قصدنا الإشارة إلى أنه قد يوجد أفراد مسنون يحصلون على خدمات الرعاية طويلة المدى وهم في منازلهم أو مع أسرهم أو لدى بعض الأقارب في المجتمع.
وتعرف (sherwood) تلقى الرعاية طويلة المدى بأنه: الشخص (ذكرا أو أنثى) الذي وصل إلى حالة من المرض أو الانهيار المفاجئ أو التدريجى في أداء الوظائف السلوكية والإنسانية، مما يتطلب تزويده بخدمات البرامج طويلة المدى لفترة ممتدة زمنيا. وهذه الخدمات قد تركز على الوقاية أو إعادة التأهيل أو العلاج لكثير من أنواع الخلل الذي قد يصيب الفرد، وتستهدف زيادة الاستمتاع بفرص الحياة المتاحة أمام الفرد.
стр. 20504
وهي بذلك تعمل على توفير أنشطة الحياة اليومية وتطوير وتحسين الصحة النفسية ومستوى المعيشة للشخص، وتشمل خدمات الرعاية طويلة المدى على مجموعة مركبة من البرامج، ومنها البرامج الطبية المتكاملة لمواجهة الخلل الصحي (الجسمي والعقلي) ، وتوفير الوجبات الغذائية اليومية والحصول على مسكن مناسب للحالة الصحية، وتوفير الإشراف المهني المناسب لظروف حالة مستحقي الخدمة، وعلى ذلك فالأشخاص المستحقون لهذا النظام من نظم الرعاية قد يكونون بحاجة إلى الرعاية الشاملة من القائمين على هذه الرعاية، أو بحاجة لنوع من المساعدة في مواجهة حاجات ومطالب الحياة اليومية التي لا يستطيعون توفيرها بالاعتماد على أنفسهم، ويستفيد من هذا النظام حوالي (٥ %) من المسنين الذين يقعون في الفئة العمرية (٦٥) سنة فأكثر من الولايات المتحدة الأمريكية، وإذا كانت الإحصاءات السكانية في هذا المجتمع تشير إلى أن أكثر من نسبة (١٠ %) من إجمالي السكان لا تقل عن مليون مستفيد على أقل تقدير، وحيث يتوقع أن يصل الرقم إلى (٢,١٥٠,٠٠٠) مستفيد في سنة ٢٠٢٠ م.
وعلى أية حال فإن هذه الأرقام لا تبين بوضوح الصورة الحقيقية للأفراد الذين هم بحاجة للرعاية طويلة المدى، حيث يتوقع أن يكون أكثر منهم ممن يحصلون على هذه الرعاية بعيدا عن المؤسسات الإيوائية التي أجريت عليها التقديرات الإحصائية، فإنه لا تتوفر بيانات دقيقة في هذا المجال.
وفي دراسة أخرى نجد أنه يقدر أن يكون هناك (٨ %) من السكان الذين في فئة العمر (٦٥) فأكثر من المقعدين في بيوتهم، أو الذين لا يتحركون من فراشهم، وعند إضافة هذا الرقم إلى التقديرات السابقة يتضح أن هناك أكثر من (٣) مليون شخص في هذه الفئة العمرية يحصلون على خدمات الرعاية طويلة المدى، ومع الزيادة المتوقعة في هذه الفئة العمرية نتيجة لزيادة العمر المتوقع للحياة، فإن الأمر يعني في النهاية ضرورة التوسع في توفير هذا النوع من الخدمات.
стр. 20505
تنظيم الرعاية طويلة المدى:
تكشف الدراسات التي تناولت هذا النوع من الرعاية بأنه أكثر شيوعا وانتشارا في الولايات الأمريكية، حيث تتجه سياسة الحكومة في هذا المجال نحو ربط الخدمات طويلة المدى بنظام الرعاية الطبية (Medical Care System) الذي يرتبط أصلا بقانون الضمان الاجتماعي الأمريكي، ونتيجة لذلك فإن كل برامج الرعاية طويلة المدى تتأثر بالطابع الطبي حيث تقدم في المستشفيات وفي دور النقاهة، ويركز هنا على الخدمات التي قدمها الطبيب وتنظيمها الإدارة الطبية، وكذلك فإن هذه الخدمات ترتكز على النوع المغلق من الرعاية (Closed Care) ، وهو الرعاية المؤسسية التي تعتبر أكثر تكلفة وذات آثار جانبية طبية غير مرغوبة مقارنة بالرعاية المفتوحة التي عرضنا لها من قبل، وبالرغم من أن نظام الرعاية المؤسسية طويلة المدى لها بعض العيوب، إلا أن هناك اتجاها متزايدا نحو الاعتماد عليها لمواجهة التزايد في أعداد المسنين الذي يتعرضون للإصابة بالأمراض المزمنة المستعصية، وحالات العجز وغيرها من الحالات التي تحتاج إلى رعاية طيبة مؤسسية داخلية أو في مستشفيات متخصصة، وتبدو أهميتها عندما نضع في الاعتبار أن المسنين أو بعضا منهم قد لا يستطيع الحصول على مثل تلك الخدمات لأسباب اجتماعية أو اقتصادية، مما يستوجب ضرورة إتاحة هذا النوع من الرعاية.
стр. 20506
المبحث الثالث
نظرية مهنة الخدمة الاجتماعية
تلعب مهنة الخدمة الاجتماعية أدوارا أساسية في العمل مع المسنين وتنظيم برامج رعايتهم، سواء على مستوى التخطيط أو التنفيذ المباشر، وذلك من خلال نظم الرعاية المتعددة، وسواء تلك التي أشرنا إليها قبلا أو التي سيأتي ذكرها بعد ذلك، فمن خلال قيامها بتوفير المعلومات الأساسية الكافية واكتشاف الحاجات المختلفة لهذه الفئة العمرية والعمل مع الحالات
(case management) أيضا يمكن من خلال توفير الدراسات والبحوث الكمية والكيفية عن مدى كفاءة وفاعلية الخدمات المقدمات؛ العملُ على تطوير هذه الخدمات، وتغيير اتجاهات صانعي القرارات لمواجهة المشكلات المتزايدة لرعاية المسنين، ويتطلب الأمر استحداث أساليب ومناهج جديدة للتدخل فيها مهام التنسيق وتنظيم المجتمع من أجل توجيه الموارد المتاحة وترشيدها لمواجهة حاجات المسنين ومشكلاتهم، وهنالك مهام وأدوار العمل مع المسنين أفرادا أو حالات، ولاسيما في الحالات المصابة بأمراض مستعصية وفى حالة الشيخوخة المتأخرة التي قد تصاحب بأعراض مرضية عقلية كخبل الشيخوخة، ومن أكثر المداخل منهج خدمة الفرد (case work method) وهو ما يعرف في بعض دراسات الخدمة الاجتماعية باسم إدارة الحالة (مع المسنين) .
стр. 20507
يعمل الاجتماعي في ممارسة الخدمة الاجتماعية مع المسنين باعتباره مستشارا دائما، فهو شخص مهني يدبر شؤون العميل المسن ويسهل له الحصول على احتياجات الحياة اليومية، وتتعامل خدمة الفرد مع العميل المسن باعتباره فردا له ظروف حياته الخاصة (المتميزة) ، ويتم التعاون مع المسن من خلال نظرة تتسم بالشمولية، وتستهدف تحقيق الحماية للمسن من الصعوبات التي تواجهه بسبب الشيخوخة، وبالرغم من أن الأساس في العمل المهني هو تحمل الفرد لمسؤوليات حياته، إلا أنه في حالة العمل مع المسنين قد يضطر الممارس إلى اتخاذ مواقف مساندة تستلزم توفير الخدمات الوقائية لحمايتهم من أي أخطار تحدق بهم، وعلى أي الأحوال فالحد الفاصل بين اتخاذ موقف أبوي من العميل المسن وبين توفير الخدمات وتأمينها والتدخل للحماية هو خط دقيق، حيث يمكن أن يفسر النوع الثاني (الحماية) بأنه تدخل تدعيمي، وذلك عندما يكون الأمر متعلقًا بتوفير مطالب أساسية، ولاسيما في حالة المسنين العاجزين كليًا، وقد يمثل ذلك تناقضًا مع الاتجاهات المهنية العامة في الخدمة الاجتماعية، نحو مايعرف بالمسؤولية وتأكيد الذات وحق تقرير المصير للعميل دون الممارس حتى لا يصبح التدخل المهني قيدًا على حرية العميل وحقوقه المدنية، وقد تتخذ الممارسة المهنية مع المسنين شكلًا آخر يتطلب التحول نحو مايعرف باسم (الأدوار الدفاعية للخدمة الاجتماعية) ، وذلك عندما يواجه الممارس في بعض الأحيان بفشل نظر الرعاية في مواجهة حاجات مشروعة للمسنين عند عدم توفر الخدمات، أو بسبب القيود والإجراءات الرسمية التي تحدد كيفية الاستفادة من الخدمة وفي حالة عدم كفاية الخدمة. . . إلخ.
стр. 20508
وفي هذه الحالة يتحول الممارس نحو أدوار خدمة المجتمع ومحللي السياسات والنظم، الذين يسعون لإحداث ضغوط لإعادة النظر في القوانين والتشريعات القائمة، أو لإعادة توزيع لتوفير خدمات الرعاية للمسنين، ويطلق على النمط الأخير: المهني، حيث يعمل الممارس المهني في هذه الممارسات على تحديد أهداف العملاء من المسنين بحيث تكون تلك الأهداف بسيطة ومتواضعة وفي أصغر الحدود الممكنة، حتى لا تُدخل الكثير من التغييرات في حياة المسن إلى أجزاء أصغر ومستويات متعددة بحيث يسهل التعامل معها، يصبح ذلك مطلبًا ضروريًا لنجاح الممارسة، ويجب أن لا ننسى أن الكثير من الدراسات النفسية تشير إلى أن شعور العملاء من المسنين يغلفه إحساس دائم بأن الوقت أو الزمن يمضي بسرعة، حيث لم يعد هناك متسع من الوقت لتحقيق أهداف مستقبلية يعلمون أنهم قد لا يتاح لهم تحقيقها، وهذه المشاعر قد تمثل مقومًا أساسيًا يجب أن يتغلب عليه الممارس بتجزئة الأهداف وتبسيطها.
أما من حيث العلاقة التي يجب أن تقوم بين الممارس وبين المسن، فإنها تتحدد في ضوء الفهم الجيد للحاجات النفسية للعملاء المسنين، ويتطلب هذا قدرة وخبرة لفهم السلوك المتوقع وأنماط الشخصية والخبرات والتفاعلات السابقات التي مر بها العميل خلال مراحل حياته قبل الدخول في مرحلة الشيخوخة.
، وقد يواجه الممارس بصعوبات متعددة من بينها تلك المقاومة الشديدة التي يحتمل أن يقوم بها بعض العملاء أو العميلات من المسنين أحيانًا إلى حد العناد ورفض المساعدة وفقدان الثقة، وتتطلب معالجة هذه المواقف ضرورة تفهم أسباب المقاومة والتعامل معها، ثم تحديد نوع الخدمات المطلوبة للعميل بعد ذلك، ثم القيام بأدوار الإقناع والتوجيه الملائم للحالة وفقًا لظروفها، وتستند طريقة العمل مع المسنين بمنهج خدمة الفرد بالتأكيد على أنه لا يوجد شخصان متشابهان من كبار السن، وبذلك فإن التفريد يعتبر أساسًا ضروريًا لنجاح الممارسة، وذلك يعني بالضرورة الرجوع إلى تاريخ الحالة وفهم ظروف الحياة التي تعرض لها سابقًا، وطرق تعامله مع المواقف والمشكلات، وأساليب التكيف، وكيفية التعبير عن الذات.
стр. 20509
كذلك فإن من الضروري مراعاة أن تكون الأهداف العلاجية (صحيًا) في حالة العمل مع المسنين تتناسب مع القوى المتبقية لدى المسن، وأن تكون متواضعة في ضوء الفهم الكامل للحقيقة القائلة بأنه قد يستحيل على المسن استعادة قدراته، وبذلك إن أية تغييرات سلوكية صغيرة أو بسيطة نتيجة للتدخل تعتبر مؤشرات إيجابية لنتائج العلاج، وتتدخل الممارسة المهنية أيضًا بصفة مستمرة لضمان تأمين الخدمة للمسن، وللتأكد من استمرارها ولاسيما في الحالات المستعصية والمزمنة. وفي ذلك يعمل الممارسون باعتبارهم منظمين للخدمة مسؤولين عن إدارتها لكل حالة (case managers) وهم الذين يعملون لربط الحالات (العملاء) بالخدمات، ومتابعة استمرارية تدفق الخدمة، والعمل من أجل تحديد الحاجة وتقييم الظروف المحيطة التي قد تتغير من وقت لآخر، وللتأكد من الخدمات المقدمة لتواجه الحاجات الفعلية للعملاء، وإذا عمل الممارس وقتًا لذلك المدخل مستشارًا دائمًا للعميل فإن الأمر قد يصل إلى مزيد من التدخل لتوفير الحماية، وهو ما يمكن أن يؤدي إلى مزيد من الاعتماد من جانب المسن، وعلى الممارس التأكد من أن الخدمات تقدم بصورة محددة، وتتناسب مع الحاجات بدلًا من أن تؤدي إلى مزيد من الإفراط في العجز والسلبية والاعتمادية.
стр. 20510
خلاصة مبحث مهنة الخدمة الاجتماعية:
إن العمل مع المسنين يتطلب الاعتقاد في أهمية وقيمة العمل مع هذه الفئة العمرية التي لا تقل أهمية عن بقية الفئات العمرية الأخرى، والنظر إلى الشيخوخة باعتبارها مرحلة عمرية في دورة الحياة الإنسانية وليست حالة مرضية، ويستلزم ذلك أن يكون هناك إعداد مسبق مناسب من خلال مناهج تعليم تتعمق في دراسة حاجات المسنين ومشكلاتهم وخصائصهم وسماتهم الشخصية، وذلك بدون تحيز أو أفكار سلبية مسبقة، وعلى كل الأحوال فإن استخدام مدخل مهنة الخدمة الاجتماعية في العمل مع المسنين هو واحد من المداخل المتعددة الشائعة في الولايات المتحدة الأمريكية وفي نظم الدول الأوروبية (١) .
стр. 20511
الفصل الرابع
نحو رعاية أفضل للشيوخ والمسنين
(اقتراحات وتوصيات)
نعرض بعض التوصيات من أجل إيجاد الوسائل المناسبة لتوفير الأمن الاجتماعي والاقتصادي لكبار السن أو المسنين دون تمييز بين الرجال والنساء؛ لأن المساواة بين الجنسين في سن الشيخوخة تصبح من الجوانب الإنسانية والموضوعية التي نحن بأمس الحاجة إليها لمواجهة المشكلات والصعوبات في مجال رعاية المسنين على النحو التالي:
١- قيام الحكومات بالتركيز على المسائل ذات العلاقات بالتشيخ عند وضع برامج السياسات العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
٢- إنشاء مجلس تحت إشراف الدول العربية لدراسة مشاكل كبار السن، وإيجاد الحلول المناسبة لها على المستوى الإقليمي، والاستفادة من خبرات وتجارب الدول الأكثر تقدمًا في هذا المجال.
٣- الزيادة من جدية رعاية كبار السن في تلك السن.
٤- تشجيع مشاركة كبار السن في البرامج الثقافية والاجتماعية.
٥- تدعيم الأنشطة التي تقوم بها الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى ذات الاهتمام برعاية المسنين، والمشاركة الفعلية والفعالة بتقديم الإرشادات بشأن البرامج المقترحة من قبل هذه المنظمات في هذا المجال.
٦- اتباع المرونة بقدر الإمكان بالنسبة لسن التقاعد كما جاء في توجيه منظمة العمل الدولية، مع تدريب كبار السن للمهارات اللازمة للاستمرار في ضوء الازدياد المرتقب في نسبة كبار السن في هذه الدول للاستفادة منهم في عملية التنمية الوطنية.
٧- امتداد المعاش التقاعدي لفئة غير الموظفين والعمال لتشمل كبار السن من أصحاب المهن الحرة (١) .
стр. 20512
خاتمة البحث
نستطيع بعد هذه الجولة العجلى في الفقه الحضاري الإسلامي وروضاته المونقة وحدائقه الغنّاء أن نلخص هذه المطالب كلها ونختصر نتائجها التي توصلنا إليها في النقاط التالية، وهي أبرز النتائج:
١- أولًا:
في الفصل الأول من الباب الأول الذي عنونته بـ (الحقوق العامة للشيوخ والمسنين في الإسلام) ، وهو الحقوق الخلقية والأدبية المعنوية، توصلنا إلى ضربين من الحقوق؛ ضرب خلقي محض حث عليه الإسلام من باب مكارم الأخلاق ومحاسن العادات، كبر الوالدين وصلة الكبار من ذوي القرابة والنسب والرحم، وإكرام الكبار والمسنين وذوي الشيبة في الإسلام.
وفي الفصل الثاني توصلنا إلى ضروب من الرعاية الطبية والصحية الضرورية للكبار وللمسنين وكثير من التكافل الصحي في الإسلام.
وتوصلنا كذلك في هذا الفصل إلى ضمان حقوق الكبار والمسنين ماليًا في الفقه الإسلامي، بحيث لا يضيع المسن في خواتيم حياته بين أقاربه وذويه، سواء أكان والدًا أم عمًا أم أخًا أكبر أم قريبًا أم ذا رحم محرم.
وأما في نطاق الحقوق الإنسانية، فلقد شرع التشريع الإسلامي ضروبًا من الرعاية الإنسانية المتميزة ووضع الأحكام الناظمة لها.
وفي الفصل الثالث تحدثنا عن قضية الحجر المالي على السفيه، هل يسقط بالسنن؟ وذكرنا قول الإمام أبي حنيفة في هذا الموضوع، وهو أمر لافت للنظر في عظمة الشريعة الإسلامية ومرونتها منذ فجر التشريع.
وفي الفصل الرابع تحدثت عن واجبات المسنين المترتبة عليهم تجاه المجتمع الذي يعيشون فيه باعتبارها حقًّا لذلك المجتمع عليهم مع مؤيداتها الأدبية، فما من حق إلا ويقابله في الإسلام واجب.
стр. 20513
٢- ثانيًا:
في الفصل الأول من الباب الثاني الذي عنونته بـ (رعاية الشيوخ والمسنين في الدراسات الحديثة والمعاصرة) تحدثت عن الشيوخ والمسنين بين رعاية الإسلام ومقولات العلم الحديث.
وفي الفصل الثاني من الباب ذاته تحدثت عن مسؤولية رعاية المسنين على من تقع؟ فذكرت أولًا مسؤولية الأسرة في رعايتهم، ثم مسؤولية المؤسسات الاجتماعية، ثم مسؤولية الجامعات والمعاهد ومراكز البحث العلمي، ثم مسؤولية الدولة.
وفي الفصل الثالث من الباب ذاته كذلك تعرضت للنظريات الأوروبية والأمريكية لرعاية المسنين، كنظام الرعاية المفتوحة للمسنين، ونظرية الرعاية طويلة المدى، ونظرية المهنة الاجتماعية، كل ذلك لدى الغرب، وذلك استكمالًا للبحث.
وجعلت الفصل الرابع والأخير من الباب مجموعة من اقتراحات وتوصيات تصبو نحو رعاية أفضل للشيوخ والمسنين.
وعقدت خاتمة للبحث تلخص البحث وتخلص إلى أبرز نتائجه هي هذه، وأرجو أن أكون قد وفقت للإحاطة بأطراف الموضوع بقدر الوسع والطاقة ﴿لَا يُكَلِّفُ اللَّهُ نَفْسًا إِلَّا مَا آتَاهَا سَيَجْعَلُ اللَّهُ بَعْدَ عُسْرٍ يُسْرًا﴾ [الطلاق: ٧] صدق الله العظيم.
والحمد لله الذي بنعمته تتم الصالحات.
محمد عبد اللطيف صالح الفرفور
стр. 20514
المراجع والمصادر
مراجع الباب الأول:
* فتح القدير للكمال بن الهمام.
* الهداية للمرغيناني الرشداني البخاري.
* البدائع للكاساني.
* الشرح الصغير للدردير وحاشية الصاوي وحاشية الدسوقي.
* القوانين الفقهية لابن جزي المالكي المعرف بـ (قوانين الأحكام الشرعية) .
* المهذب للشيرازي.
* المجموع للنووي مع تكملته للمطيعي.
* مغني المحتاج للخطيب الشربيني.
* المغني لابن قدامة المقدسي (الموفق) .
* حاشية (رد المحتار على الدر) للعلامة ابن عابدين.
* المبسوط للسرخسي.
* المحلى لابن حزم.
* كشاف القناع للبهوتي.
* الشرح الكبير للدردير.
* مواهب الجليل شرح مختصر خليل للحطاب.
* الفتاوى الهندية مجموعة من علماء الهندس بإشراف عالم كير.
* شرح منتهى الإرادات للشيخ مرعي بن يوسف.
* نيل الأوطار للشوكاني.
* الدرر المباحة في الحظر والإباحة للنحلاوي الشيباني (خليل) .
* لسان العرب لابن منظور.
* القاموس المحيط – المجد الفيروآزبادي.
* تاج العروس – المرتضى الزبيدي.
* الفقه الإسلامي وأدلته – أد. وهبه الزحيلي.
* رياض الصالحين للإمام النووي.
* الترخيص بالقيام لذوي الفضل والمزية من أهل الإسلام للإمام النووي، ت: أحمد راتب حموش.
* دليل الفالحين شرح رياض الصالحين – ابن علان الصديقي الشافعي.
* إحياء علوم الدين وتخريج أحاديثه للإمام الغزالي والحافظ العراقي.
* محمد المثل الكامل – محمد أحمد جاد المولى.
* النفقات – العلامة أحمد إبراهيم.
* المفصل في أحكام المرأة والبيت المسلم في الشريعة الإسلامية – د. عبد الكريم زيدان، ط مؤسسة الرسالة – بيروت.
* الندوة العلمية الأولى للمسنين – مركز الأمير سلمان الاجتماعي.
* مجلة البحوث الفقهية المعاصرة – الرياض، المملكة العربية السعودية.
стр. 20515
مراجع الباب الثاني:
- الندوة العلمية الأولى للمسنين ١٤١٩ هـ / ١٩٩٩م، مركز الأمير سلمان الاجتماعي.
* الشيخوخة في المجتمع الإنساني المتغير، د. أحمد أبو زيد، مجلة عالم الفكر، المجلد السابع العدد الثالث – الكويت ١٩٧٦ – ١٩٩٣ – ١٩٩٤.
- الخدمة الاجتماعية في مجال رعاية المسنين، عبد الحميد عبد المحسن.
- رعاية المسنين في الإسلام، عبد الله بن ناصر السدحان.
- التكافل الاجتماعي في الإسلام، الأستاذ العلامة محمد أبو زهرة.
